Kull min jixtieq jopera sistema ta' distribuzzjoni magħluqa għandu jkun konxju li, skont l-Energiewet, kwalifika fattwali m'għadhiex biżżejjed: huwa meħtieġ rikonoxximent formali mill-ACM. Mingħajr dak ir-rikonoxximent, is-sistema ma taqax taħt ir-reġim speċjali għal sistemi ta' distribuzzjoni magħluqa, u s-sid ikun soġġett għal riskji ta' infurzar. Il-qafas huwa b'żewġ livelli: l-ACM l-ewwel tirrikonoxxi s-sistema bħala sistema ta' distribuzzjoni magħluqa, u wara biss, fuq applikazzjoni, taħtar operatur nominat mis-sid. Dik l-interazzjoni bejn ir-rikonoxximent u l-ħatra hija ċ-ċavetta legali għar-reġim tas-CDS. Iddeskrivejna l-qafas usa' aktar kmieni fl-artiklu ġenerali tagħna dwar netwerks privati u sistemi ta' distribuzzjoni magħluqa.
Il-kriterji ta' rikonoxximent
L-ACM tirrikonoxxi sistema biss jekk tissodisfa sett limitattiv ta' kundizzjonijiet. Is-sistema trid tkun tinsab f'sit industrijali jew kummerċjali ġeografikament limitat, jew sit b'servizzi kondiviżi. Il-proċess tan-negozju jew tal-produzzjoni jrid ikun integrat teknikament, organizzazzjonalment jew funzjonalment mas-sistema, jew is-sistema trid primarjament tiddistribwixxi lis-sid u lill-impriżi relatati. Jista' jkun hemm inqas minn 1,000 parti konnessi fis-sistema, u s-sistema ma tistax tforni lill-utenti finali domestiċi, ħlief għal użu inċidentali minn numru żgħir ta' utenti finali domestiċi b'konnessjoni mas-sid. Barra minn hekk, l-ACM trid tkun sodisfatta li s-sikurezza u l-affidabbiltà tas-sistema huma salvagwardjati b'mod adegwat, u għall-elettriku japplika livell massimu ta' vultaġġ ta' 220 kV. L-applikant irid ikun ukoll is-sid tan-netwerk jew ikollu setgħa dejjiema ta' tneħħija tiegħu.
Dawn il-kriterji jeħtieġu fajl li jkun fattwalment ineżorabbli: delinjazzjoni preċiża tas-sistema b'mappa tal-konfini tas-sistema u l-punt ta' trasferiment għan-netwerk pubbliku, ħarsa ġenerali tal-partijiet kollha konnessi u r-rwol tagħhom fis-sit, sostanzjazzjoni tal-integrazzjoni teknika jew funzjonali, u dokumenti li juru s-sjieda tal-infrastruttura, jew is-setgħa li tiddisponi minnha. Fil-prattika, dan l-aħħar punt jistħoqqlu attenzjoni partikolari: is-sjieda, ir-reġistrazzjoni u d-delinjazzjoni attwali ta' netwerk ma jikkoinċidux awtomatikament mat-tħaddim tiegħu, u d-diskrepanzi bejn il-konfini mfassla u s-sitwazzjoni attwali fis-sit huma sors rikorrenti ta' dewmien.
Proċedura u skedi ta' żmien
L-ACM tittratta l-applikazzjoni skont l-Att dwar il-Liġi Amministrattiva Ġenerali (Algemene wet bestuursrecht) u, fil-prinċipju, trid tiddeċiedi fi żmien sitt xhur minn meta tirċeviha; dak il-perjodu jista' jiġi estiż darba b'massimu ta' sitt xhur. Is-sottomissjoni ġeneralment tkun segwita minn fażi ta' mistoqsijiet u żidiet, li matulha l-ACM tista' tissospendi l-perjodu ta' deċiżjoni sakemm il-fajl ikun mhux komplut. Id-deċiżjoni tiġi ppubblikata, u l-partijiet interessati, inklużi l-partijiet konnessi u l-operatur tan-netwerk reġjonali, jistgħu jressqu oġġezzjoni kontriha u sussegwentement jappellaw quddiem it-Tribunal tal-Appelli tal-Kummerċ u l-Industrija (College van Beroep voor het bedrijfsleven). Proċess ta' rikonoxximent, inkluża t-tħejjija, jista' faċilment jieħu minn diversi xhur sa aktar minn sena. Għalhekk, kull min jiżviluppa sit jew jakkwista netwerk jagħmel tajjeb li jikkunsidra l-proċess ta' rikonoxximent fl-ippjanar tiegħu fi żmien xieraq. Għal aktar informazzjoni dwar kif l-ACM tavviċina u tinforza l-proċessi ta' liċenzjar u rikonoxximent, ara l-artiklu tagħna dwar il-liċenzji tal-ACM u l-infurzar għall-kumpaniji tal-enerġija.
Il-pożizzjoni tal-partijiet konnessi wara r-rikonoxximent
Wara r-rikonoxximent, l-operatur mhux liberu li jħaddem in-netwerk purament bħala kwistjoni ta’ diskrezzjoni kuntrattwali privata. Fuq talba, irid jagħmel offerta għall-konnessjoni u għat-trasport, u jista’ jirrifjuta li jagħmel dan biss fejn ikun hemm kapaċità ta’ trasport raġonevolment insuffiċjenti, b’ġustifikazzjoni xierqa. Barra minn hekk, japplikaw obbligi rigward iż-żamma tar-rekords u l-provvista tad-dejta, u jrid ikun hemm proċedura ta’ lmenti trasparenti, sempliċi u rħisa għall-partijiet konnessi b’konnessjoni żgħira.
In-nuanza hija importanti fir-rigward tal-pożizzjoni legali tal-partijiet konnessi. Il-partijiet konnessi fuq sistema ta' distribuzzjoni magħluqa mhumiex trattati awtomatikament fuq l-istess bażi bħall-klijenti fuq in-netwerk pubbliku, u l-Kodiċi tan-Netwerk ma jorbothomx direttament fir-relazzjoni tagħhom mal-operatur tan-netwerk pubbliku. Madankollu, dan ma jfissirx li m'għandhomx drittijiet: l-obbligi li l-operatur tas-CDS għandu lejn il-partijiet konnessi tiegħu jibqgħu fis-seħħ bis-sħiħ, u l-partijiet konnessi jistgħu jressqu lmenti u jressqu tilwim quddiem l-ACM. Din id-distinzjoni hija importanti għat-tfassil tal-kuntratti: preċiżament minħabba li l-liġi pubblika ma tirregolax direttament kollox bejn l-operatur tan-netwerk pubbliku u l-parti konnessa, il-kundizzjonijiet ta' konnessjoni, trasport u użu fi ħdan is-CDS iridu jiġu stabbiliti bir-reqqa kuntrattwalment. Hija meħtieġa wkoll kawtela dwar it-tariffi: l-ACM ma tistabbilixxix tariffi għal sid ta' CDS, għalhekk mhux kull regola tariffarja li tapplika għall-operaturi tan-netwerk pubbliku tapplika awtomatikament għal CDS.
Emenda u rtirar
Ir-rikonoxximent mhuwiex destinazzjoni finali. Tibdil fis-sitwazzjoni fattwali jista' jkollu konsegwenzi: espansjoni tas-sit, żieda fin-numru ta' partijiet konnessi, il-wasla ta' utenti finali domestiċi, jew trasferiment tan-netwerk lil parti oħra. F'dawk il-każijiet ir-rikonoxximent irid jiġi emendat jew jerġa' jsir applikazzjoni għalih; mat-trasferiment tan-netwerk, ir-rikonoxximent ma jiġix trasferit awtomatikament miegħu. L-ACM jista' wkoll jirtira r-rikonoxximent fejn il-kriterji ta' rikonoxximent ma jibqgħux jiġu ssodisfati, fejn is-sistema ma tkunx operata mill-operatur maħtur, fejn l-operatur jaġixxi bi ksur tal-obbligi statutorji tiegħu, jew fejn ingħatat informazzjoni skorretta jew mhux kompluta mal-applikazzjoni li kienet twassal għal deċiżjoni differenti. Tibdil fis-sjieda, fil-konfini tas-sistema, fin-numru ta' partijiet konnessi jew fl-użu għalhekk mhumiex sempliċement kwistjonijiet operattivi, iżda jistgħu jaffettwaw il-bażi stess għar-rikonoxximent.
Nases mill-prattika
Numru ta’ nases jerġgħu jseħħu darba wara l-oħra. L-ewwel waħda hija li wieħed jopera mingħajr rikonoxximent, bit-twemmin li dan jikkonċerna installazzjoni jew linja diretta; kwalifika żbaljata tista’ twassal għal infurzar u għal tilwim ma’ partijiet konnessi snin wara. It-tieni waħda hija konfini għas-sistema li huma jew dojoq wisq jew wiesgħa wisq, sabiex espansjonijiet aktar tard jaqgħu barra mir-rikonoxximent, jew in-netwerk jinkludi partijiet li fuqhom l-applikant m’għandu l-ebda kontroll. It-tielet waħda hija li wieħed ikun wisq każwali dwar is-sjieda ta’, u s-setgħa li jiddisponi minn, partijiet tan-netwerk. Ir-raba’ waħda hija li wieħed jissottovaluta l-pożizzjoni tal-partijiet konnessi: huma partijiet interessati fid-deċiżjoni ta’ rikonoxximent u jistgħu, anke wara li jkun ingħata r-rikonoxximent, iressqu lmenti jew iressqu tilwim quddiem l-ACM. Il-ħames waħda hija qafas kuntrattwali mhux żviluppat biżżejjed għall-konnessjoni, it-trasport, it-tariffi, il-limitazzjonijiet tal-kapaċità u l-immaniġġjar tal-ilmenti. Għal kif l-ACM topera f’tilwim bħal dan, ara l-artiklu tagħna dwar ir-rwol tal-ACM fit-tilwim dwar il-liġi tal-enerġija.
konklużjoni
Ir-rikonoxximent tas-CDS mhuwiex sempliċi kontatur tal-eżenzjonijiet għal netwerks privati, iżda eċċezzjoni regolata b'mod strett bil-kriterji ta' ammissjoni tagħha stess u obbligi ta' manutenzjoni kontinwi. Fajl ippreparat sew, dokumentazzjoni nadifa tal-konfini tas-sistema u l-pożizzjoni tas-sjieda, u relazzjoni legali organizzata sew mal-partijiet konnessi jnaqqsu mhux biss ir-riskju ta' dewmien fl-ACM, iżda wkoll ta' tilwim, infurzar u rtirar aktar tard. Qed tipprepara applikazzjoni għal rikonoxximent, tbiddel is-sit tiegħek, jew qed tiffaċċja rtirar jew infurzar? L-avukati tagħna tal-liġi tal-enerġija jiggwidaw il-proċessi ta' rikonoxximent mill-applikazzjoni sa kwalunkwe proċediment quddiem is-CBb.
